为切实做好mg电子游戏官网_mg老虎机游戏-电玩城下载新冠肺炎疫情防控工作,压实校园主体责任,有序落实应急处置措施,快速反应、及时控制和妥善处置校园突发新冠肺炎疫情,将危害降至最低程度,确保师生员工生命安全和身心健康,维护校园安全稳定,根据省市有关文件精神及疫情防控工作部署,结合mg电子游戏官网_mg老虎机游戏-电玩城下载实际,制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于mg电子游戏官网_mg老虎机游戏-电玩城下载校园出现确诊病例、无症状感染者、疑似病例、密切接触者、密接的密接(次密接者)等突发事件的应急处置工作。
二、基本原则
(一)统一思想,加强领导。深入贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署,认真落实省委、省政府及省委教育工委、省教育厅、合肥市mg电子游戏官网_mg老虎机游戏-电玩城下载疫情防控决策部署和工作安排,坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇、不放松,完善组织指挥体系,从严从紧、全力以赴做好校园疫情应急处置。
(二)以人为本,安全笫一。始终坚持“师生员工生命安全和身心健康第一”的原则,对出现新冠肺炎确诊病例、无症状感染者、疑似病例、密切接触者或密接的密接(次密接者),全力迅速组织救治、隔离、转运、消杀等应急处置,采取更加科学、精准、人性化的校园封控管理措施,加强人文关怀和纾困解难。
(三)属地管理,快速反应。校园突发新冠肺炎疫情,遵循属地管理原则,在当地党委和政府的统一领导下,加强mg电子游戏官网_mg老虎机游戏-电玩城下载疫情监测综合分析和风险研判,及时采取应急响应措施,并第一时间向属地疾控机构和mg电子游戏官网_mg老虎机游戏-电玩城下载上级主管部门报告。
(四)联防联控,科学应对。加强与疾控机构、就近定点医疗机构、社区卫生服务机构的沟通协调,争取属地政府与mg电子游戏官网_mg老虎机游戏-电玩城下载建立“包联制”。卫生健康部门、疾控机构提供专业指导和人员培训,形成教育、卫生和mg电子游戏官网_mg老虎机游戏-电玩城下载、家庭、医疗机构、疾控机构“点对点”多方协作机制、监测预警机制与快速反应机制,做到业务指导、培训、巡查全覆盖。
(五)灵敏监测,精准防控。建立应急监测制度,全面掌控mg电子游戏官网_mg老虎机游戏-电玩城下载应对新冠肺炎疫情防控工作,落实落细各项防范措施;加强家校联动,动态对师生员工及其共同居住人员一同监测,精准摸排中高风险地区行程及其与高危人员接触史,建立健康管理台账,提高监测灵敏度,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
三、组织体系
在省教育厅统一部署和经开区(包河区)疫情防控部门领导下,严格落实属地、部门、mg电子游戏官网_mg老虎机游戏-电玩城下载、师生员工“四方责任”。mg电子游戏官网_mg老虎机游戏-电玩城下载建立党委书记孙道胜、校长黄显怀负总责,副校长蔡新立具体抓,其他校领导按职责分工的应急工作责任制,严格落实落细各项应急处置举措。mg电子游戏官网_mg老虎机游戏-电玩城下载一旦出现突发疫情,mg电子游戏官网_mg老虎机游戏-电玩城下载新冠肺炎疫情防控工作领导小组立即转为突发新冠肺炎疫情应急工作领导小组,并根据疫情形势、防控需要和mg电子游戏官网_mg老虎机游戏-电玩城下载实际,将原领导小组内设工作组调整为综合及联防联控组、流调转运与检测组、健康监测及人员管理组、校园管控组、志愿服务组、心理危机干预组、后勤保障与消杀组、宣传教育与舆情管控组、教学运行组、督查组等10个工作小组,做好校园突发疫情应急处置工作,与经开区(包河区)卫健、疾控、公安、网信、环保、社区等协同开展相关工作;各学院根据本预案制定具体应急工作方案。
(一)综合及联防联控组
组 长:孙道胜、黄显怀
副组长:马 宾、唐 黎
主要职责:负责突发疫情应急处置组织协调、与上级主管部门报告、对接属地疫情防控部门等相关工作;负责疫情相关信息的汇总报告。
1.马宾:负责及时向省教育厅报告mg电子游戏官网_mg老虎机游戏-电玩城下载疫情信息、文字材料、对外联络等工作;协调各应急工作组工作。
2.唐黎:负责向经开区(包河区)疫情防控部门报告mg电子游戏官网_mg老虎机游戏-电玩城下载疫情情况。
(二)流调转运与检测组
组 长:蔡新立、张亚新
副组长:唐 黎、潘和平、徐庆和、吴运传、汪翼湧
主要职责:在属地流调专班领导下,配合进行现场流调(按要求提供相关信息等),协助甄别校园内密接、密接的密接等重点人群;协助做好相关人员转运工作;全面收集和分析师生健康信息,提出防控建议;开展核酸检测各项工作。
1.唐黎:负责对接属地疾控部门流调、转运等相关工作,落实核酸检测安排;通知第三方社会服务人员参加核酸检测。
2.潘和平:负责收集教职员工及住校园内家属信息,通知参加核酸检测。
3.徐庆和:负责收集学生信息,会同学院组织学生参加核酸检测。
4.吴运传:负责收集“网格化”管理相关信息,通知参加核酸检测。
5.汪翼湧:负责校园出入口核查管理、设置专用转运通道、现场秩序维护、监控信息调取等工作。
(三)健康监测及人员管理组
组 长:蔡新立、张亚新
副组长:潘和平、徐庆和、吴运传、唐 黎、陈剑锐、斯方龙、丁 琨、张 韬、李 伟、汪 涛
主要职责:按照归口管理原则做好教职员工、学生、校内承租户、第三方社会服务人员、基建施工人员、校属企业人员、离退休人员管理;组织开展核酸检测,查验健康码、行程码,落实“日报告、零报告”制度,掌握师生员工等各类人员出现可疑症状以及其他突发疾病情况,对外联系医疗机构。
1.潘和平:负责教职员工健康监测、日常行程管理。
2.徐庆和、陈剑锐、张韬、李伟:负责按职责对本科学生、研究生、留学生和继续教育学生健康监测、日常行程管理。
3.吴运传:负责“网格化”管理中的校内承租户健康监测、日常行程管理。
4.唐黎:负责第三方社会服务人员健康监测、日常行程管理;出现可疑症状及其他突发疾病情况时,对外联系医疗机构。
5.斯方龙:负责基建施工人员及国有资产管理处管理的国有资产承租户健康监测、日常行程管理。
6.丁琨:负责校属企业人员健康监测、日常行程管理。
7.汪涛:负责离退休人员健康监测、日常行程管理。
(四)校园管控组
组 长:张亚新
副组长:汪翼湧
主要职责:落实校园封闭管理和校门管控要求,根据封控级别,划定健康管理区域,布置警戒线,设置单向通道,对校内各幢楼宇出入实施管控;负责校园各区域24小时安全巡查。
(五)志愿服务组
组 长:张亚新、李早
副组长:吴运传、潘和平、徐庆和、陈剑锐、唐志敏
主要职责:负责组织师生党员突击队、青年团员突击队开展志愿服务,做好志愿者技能培训。
1.吴运传、潘和平、徐庆和、陈剑锐:负责组织师生党员突击队,强化应急知识培训,按相关规定参与校园封控志愿服务、秩序管理等工作。
2.唐志敏:负责组织青年团员突击队,强化应急知识培训,按相关规定参与校园封控志愿服务、秩序管理等工作。
(六)心理危机干预组
组 长:李早
副组长:徐庆和
主要职责:组建心理健康应急团队;加强心理健康中心咨询热线电话的值班值守,稳定全校师生员工心理状态,关注新冠病毒感染者和被隔离师生员工的心理状态,排查识别需要干预的目标人群,提供及时专业心理疏导和帮扶。
(七)后勤保障与消杀组
组 长:蔡新立
副组长:唐 黎
主要职责:负责mg电子游戏官网_mg老虎机游戏-电玩城下载楼宇综合管理,落实师生日常生活保障工作;全面开展校园环境消杀,规范处理生活垃圾和医疗废弃物。
(八)宣传教育与舆情管控组
组 长:蔡国军、李早
副组长:徐庚阳、徐庆和、陈剑锐、章曙光
主要职责:及时发布权威信息,回应社会关切;及时处置突发舆情,消除负面评论,引导正面舆论;掌握学生思想动态,关心特殊学生群体,做好家校沟通联系工作。
1.徐庚阳:负责上级主管部门、属地政府、疾控部门及mg电子游戏官网_mg老虎机游戏-电玩城下载通告、指南、决策部署等权威信息的发布工作,及时回应社会及广大师生关切;收集研判涉校疫情信息,会同有关部门分级做好舆情处置;做好师生疫情知识普及、政策宣传和警示教育,引导正面舆论。
2.徐庆和、陈剑锐:精准掌握学生思想动态,关心特殊学生群体,联合学院准确掌握学生家庭信息,第一时间做好家校沟通联系工作。
3.章曙光:负责监测网络安全,做好网络安全运行保障工作。
(九)教学运行组
组 长:黄显怀、闵 杰、蔡国军
副组长:马 巍、朱达荣、汪力君、段宗志、张 韬
主要职责:组织开展面向各类学生(本科生、研究生、留学生)的线上教学活动(包括理论课程、实验、实习和毕业设计等);指导教学单位做好线上教学资源建设并提供必要的技术服务;开展线上教学培训,加强线上教学检查,保证线上教学质量;做好实验室安全管理工作。
1.马 巍、朱达荣:负责按职责组织教学单位开展面向本科生、研究生的线上教学活动,做好毕业设计(论文)指导、答辩以及毕业生毕业相关工作。
2.汪力君:负责实验室安全管理。
3.段宗志:负责开展线上教学培训,加强线上教学检查。
4.张 韬:负责做好留学生线上教学。
(十)督查组
组 长:王玉兰
副组长:张兆许
主要职责:加强校园疫情应急处置督导检查,监督检查相关管控措施、应急措施是否落实到位,对校园疫情中暴露出的问题和不足,及时督促整改到位;对应急处置履职不力、准备不足、措施落实不到位等相关责任人和责任单位,依规依纪依法追究责任。
四、应急处置
(一)及早发现并报告疫情
校园出现确诊病例、无症状感染者、疑似病例、密切接触者或密接的密接(次密接者)时:
1.马宾:立即向mg电子游戏官网_mg老虎机游戏-电玩城下载孙道胜书记、黄显怀校长、蔡新立副校长汇报,并根据校领导要求向省教育厅办公室、体卫艺处报告,并通过全省教育系统疫情填报系统“涉疫紧急情况”栏目上报相关信息。
2.唐黎:立即向经开区(包河区)疫情防控部门报告。
(二)迅速启动应急响应
发现确诊病例、无症状感染者、疑似病例、密切接触者或密接的密接(次密接者)后:
1.唐黎:与经开区(包河区)疫情防控部门核实疫情详细情况。
2.根据疫情情况,mg电子游戏官网_mg老虎机游戏-电玩城下载研究决定启动应急响应程序。
3.各应急工作小组立即就位,进入工作状态。
4.马宾、唐黎:加强与省教育厅、经开区(包河区)疫情防控部门的信息沟通和情况通报,做到联防联控。
5.各学院:按mg电子游戏官网_mg老虎机游戏-电玩城下载要求启动应急响应。
(三)实施校园管控与封控
1.汪翼湧:安排保卫处立即关闭mg电子游戏官网_mg老虎机游戏-电玩城下载大门,所有人员不进不出,强化校园封闭管理;安排人员实施校园巡逻,加强围墙等重点区域的管控。
2.唐黎:实施静态管理,通知所有物业管理人员加强楼宇出入口管理,对正在食堂内就餐、停留在教室(场馆)、宿舍以及户外活动人员,劝阻暂时不要移动。各对口服务企业对所有楼宇开展全面消杀;校医院、车队做好保障准备。
3.马宾、汪翼湧、唐黎:根据疫情情况,在经开区(包河区)疫情防控部门指导下,对校园实施相应封闭分级管理。一是,出现确诊病例、无症状感染者、疑似病例的,实行校园全面封控。二是,出现密切接触者、密接的密接(次密切接触者)的,实行校园管控,密接者、次密接者所在的重点区域实行封控。三是,精准划分校内封控区和管控区,落实相应的管理措施,具体实施方案遵循《安徽省新冠肺炎疫情校园封闭分级管理指引(第一版)》。
4.马宾、唐黎:校园封控后,印发《校园突发疫情情况告知书》,简要通报突发疫情、注意事项、应急安排等。
5.各学院:按校园管控要求落实到位。
(四)协助开展流调溯源和风险人群排查
1.唐黎:协调经开区(包河区)疫情防控部门,进校开展流调工作,会同有关部门提供相关人员信息,协助流调人员甄别校园内密接、密接的密接等重点人群;并根据流调结果和相关要求,做好人员转运的配合工作;按相关规定要求,提供流调、封控现场管理、转运等必要的防护物资;设置流调专用场所。
2.吴运传、潘和平、徐庆和、斯方龙、丁琨、唐黎:按要求提供教职员工及住校园内的家属、学生、第三方社会服务人员、基建施工人员、校属企业人员、校内承租户等人员信息、动态行程和健康状况,协助甄别校园内密接、密接的密接等重点人群。
3.汪翼湧:负责做好流调人员进校安全检查,指导保安监控岗协助流调人员调取确诊病例、无症状感染者、疑似病例在校园公共区域内的行动轨迹;开设转运专用通道。
4.各学院:按要求协助做好流调溯源和风险人群排查工作。
(五)高效开展核酸检测
1.唐黎:与属地疾控部门对接组织开展核酸检测,通知应检单位按要求组织参加,做好现场保障工作;通知第三方社会服务人员参加核酸检测。
2.潘和平、汪涛、丁琨:通知全体教职员工及住校园内的家属、离退休教职工、校属企业人员参加核酸检测,及时统计检测参与率。
3.徐庆和:要求核酸检测登记员立即到岗,组织在校学生按要求参加核酸检测,及时统计检测参与率。
4.吴运传、斯方龙:通知校内承租户参加核酸检测,及时统计检测参与率。
5.汪翼湧:安排安保人员在核酸检测现场进行秩序维护,配合做好参检人员的体温监测。
6.各学院:按要求组织师生参加核酸检测。
(六)及时调整教学安排
1.马巍:通知教学单位启动本科生线上教学,指导各单位利用学习通、雨课堂、腾讯会议、腾讯课堂等各类线上平台,按照原课表开展在线教学;暂停所有本科生校内线下实习,指导教学单位利用虚拟仿真技术开展线上实验,通过毕业设计(论文)管理系统、网络通信软件等多种渠道对学生开展在线指导、组织答辩;做好毕业生学业指导和帮扶;组织开展毕业生毕业和学位资格审查,做好毕业证书和学位证书发放工作。
2.朱达荣:通知教学单位按原课表启动研究生线上教学,在线指导开展研究生学位论文开题、撰写及答辩、毕业等工作。
3.段宗志:加强线上教学质量监控,协调校院两级督导转为线上听课、巡课,严抓线上教学质量,通过网络调查、线上座谈会、学评教等活动,对教学效果做出评价,及时向教学单位反馈信息、督促整改;掌握学生学习动态,协调解决实际困难。
4.各学院:按要求组织线上教学活动。
(七)健康管理与监测
潘和平、徐庆和、吴运传、唐黎、陈剑锐、斯方龙、丁琨、张韬、李伟、汪涛按照归口管理原则,根据流调和风险排查结果,对各类师生员工及第三方工作人员进行分类健康管理与监测:
1.配合疫情防控部门做好新发现的密切接触者和密接的密接(次密接者)的转运、集中隔离和医学观察等工作。其中已离开校园的教职工由潘和平进行对接,明确提出防疫要求;第三方社会服务人员由唐黎进行对接,明确提出防疫要求;离退休人员由汪涛进行对接,明确提出防疫要求;校内承租户由吴运传、斯方龙进行对接,明确提出防疫要求。
2.按职责分工做好一般接触者的登记工作,进行健康风险告知和个人健康监测,健康监测期间原则上不外出。
3.做好教职员工及住校园内家属、学生、第三方社会服务人员、校内承租户的每日自我健康监测和个人防护,查验健康码、行程码和核酸检测阴性证明,严格执行“日报告、零报告”制度。
4.跟踪教职员工等治疗或隔离观察动态,对病愈或解除集中隔离医学观察的教职员工,按规定要求实施健康监测。
5.合理安排防疫人员、志愿者等人员的作息、餐饮,保障身体健康。
6.各学院:按要求做好师生健康管理与监测。
(八)校园消杀与环境管理
1.唐黎:在经开区(包河区)疫情防控部门指导下,按照《新冠肺炎疫情消毒技术指南》要求,全面开展环境和物体消毒,每日2次消杀;对封控区、学生公寓、食堂等重点区域每日3次消杀。
加强教室、图书馆、宿舍、食堂、浴室、公共卫生间等重点场所的通风,确保每日不少于2次,每次通风不少于30分钟。
及时处置校园生活垃圾,特别对封控区域内的生活垃圾、医疗废弃物严格按规定开展消杀、收集和转运,实现无害化处置。
2.斯方龙、唐黎:校内基建、维修施工现场实行闭环管理,设置施工人员专用通道,与校园实现物理隔离。
3.各学院:要求每位师生做好个人防护,按时对办公场所、学生宿舍进行通风。
(九)健康教育与心理咨询
1.徐庆和:启动心理危机应急干预机制,面向全体在校师生及校外被隔离学生,确保疫情防控心理支持热线电话实行24小时值班制,在线提供健康教育与心理咨询服务。
通过多种渠道对师生进行心理疏导,舒缓师生心理压力,防范心理危机事件发生。
要求辅导员、导师通过“mg电子游戏官网_mg老虎机游戏-电玩城下载-学院-班级(辅导员)-宿舍-学生”、“支部+网格”、“易班·今日校园”APP、线上主题班会等防控工作网络,精准掌握每一位学生思想动态,发现苗头及时做好处置。
组建心理个案重点关怀专班,对目标人群分类、分层次开展精准心理健康指导:重点关注新冠病毒感染者、被隔离学生及排查识别出来的需要干预目标人群,做好“1对1”心理援助等工作。
对已在学生公寓健康监测的学生,及时通报mg电子游戏官网_mg老虎机游戏-电玩城下载疫情防控相关要求,教育引导学生遵守疫情防控规定,不信谣、不传谣、不造谣,提高自我保护意识和防疫能力,保持积极乐观、理性平和的良好心态。
畅通家校联系渠道,稳定家属和学生情绪,配合做好校园封控管理和转运隔离工作。
2.各学院:启动应急工作方案,实施包保责任制,严格落实mg电子游戏官网_mg老虎机游戏-电玩城下载疫情防控应急各项举措和要求,扎实做好健康教育、心理咨询、思想纾解等工作。
(十)后勤保障与服务
1.唐黎:根据校园封控管理的实际,立即启动应急餐饮渠道,确保封控期间校园内教职员工、学生等餐饮供给;为教职工家庭提供购买必要生活物资的渠道,并协助组织部、人事处、学生处、团委组织的志愿者做好配送服务。向教职员工、学生提供口罩、洗手液、消毒液等必要的防护物品;强化水、电、气调度,保障正常使用。
2.各学院:及时反馈师生意见,提出相关生活保障需求。
(十一)舆情管控
1.徐庚阳:利用校园网、校园广播(唐黎通过物业安排各楼宇管理员播放录音喇叭通告)等发布紧急静态管理通告,要求全校师生严格遵守通知要求,做好个人防护;转发由经开区(包河区)疫情防控指挥部门发布的校园疫情信息。
做好网络舆情监测,通过“清博智能”舆情监测系统,利用大数据进行网上24小时实时监测;组织网络信息员深入论坛、贴吧、“三微一端”关注搜集涉校舆情。
发布合肥市疫情防控管理通告、疫情防控违规违法行为“明白纸”、涉疫违法处理警示案例以及校园疫情防控技术指南(第六版),同时通过校园宣传栏、电子屏、公众号、抖音等媒介开展疫情知识普及、政策宣传和警示教育。做好权威信息、疫情动态、防控工作进展、先进典型事迹和创新举措等宣传报道。
会同有关部门和各学院密切关注疫情防控的形势发展变化,收集研判涉校舆情信息,分级做出应对处置:一是对不实信息或对mg电子游戏官网_mg老虎机游戏-电玩城下载疫情防控工作举措有不解、误解引发的,组织网络信息员以跟贴互动、信箱回复、电话沟通等“点对点”方式给予正面引导、消除误解、取得理解。二是对防控举措提出意见建议的,采纳合理建议,解释说明不合理意见,做到及时回应。三是经查属于造谣、诽谤的,会同涉舆部门做好澄清辟谣工作,并视事件影响程度,依法依规追究造谣者责任。四是是对确属mg电子游戏官网_mg老虎机游戏-电玩城下载工作瑕疵引起的涉校舆情,第一时间向校党委书记孙道胜、副校长李早报告,协调涉舆部门认真检视问题,完善工作措施,立行改正并公布整改情况,及时回复、取得理解。五是对mg电子游戏官网_mg老虎机游戏-电玩城下载难以独自处置应对的,加强与省委网信办、省委宣传部舆情处、省委教育工委思政处会商研判、协调联动,做好妥善处理。
2.徐庆和、陈剑锐:通过“今日校园·易班”平台以及辅导员、班级群等体系,将紧急静态管理通告同步发布到每一位学生手机终端,检查反馈信息,确保全体学生知晓,并严格执行。组织学生骨干网格员,深入了解紧急静态管理下学生思想状况,异常情况及时报告处置。
3.章曙光:做好静态管理模式下校园网络安全运行保障工作,确保网络畅通。
4.马宾、唐黎:向省委教育工委和经开区(包河区)疫情防控指挥部门报告校园疫情进展与应对措施。
5.各学院:做好疫情防控宣传教育和政策解读工作,密切掌握学生思想动态,回应学生诉求,参与做好涉院舆情的处置工作,关心特殊学生群体,准确掌握学生家庭信息,落实家校沟通工作。
(十二)紧急医疗救助
1.唐黎:密切关注封控期间师生员工的医疗需求,畅通由校医、辅导员、宿舍管理员等相关人员组成的医疗救助网,根据需求,及时与定点医院(南校区:安徽医科大学第二附属医院,联系电话:63869422;北校区:合肥市第三人民医院,联系电话: 63629389)联系,严格按照“点对点”转运治疗,全程做好个人防护,落实闭环管理。
2.汪翼湧:及时开通医疗需求的转运通道,做好转运现场的秩序维护工作。
3.各学院:密切关注师生健康状况,发现异常及时报告、按要求处置。
(十三)监督检查与追责
1.张兆许:加强校园疫情应急处置督查,对应急处置履职不力、准备不足、措施落实不到位、延误防治时机、拒不执行封控管理要求等问题,立即通报批评,责令限期整改;对相关责任人、责任单位视情节予以严肃处理。对编造虚假信息、瞒报谎报迟报疫情、制造或散布涉疫谣言等,依规依纪依法进行处置,涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
2.各单位:认真按照mg电子游戏官网_mg老虎机游戏-电玩城下载要求做好应急工作,确保各项应急措施及时准确、有效落实。
(十四)校园封闭分级管理降级或解除
根据疫情发展动态和精准防控原则,校园封闭分级管理降级或解除,根据经开区(包河区)疫情防控部门的意见,mg电子游戏官网_mg老虎机游戏-电玩城下载突发新冠肺炎疫情应急工作领导小组研究决定。